第一百八十一章三個例子

“不錯。”趙扶光點頭，猶豫著說，“如果兩位市長不介意的話，可否容許我舉三個例子？”

“請講。”

得到市長允許後，趙扶光娓娓道來。

“第一個例子，明江市下轄有一個招元縣，不久前曾爆出當地發改委濫用職權謀取輸送利益的腐敗問題，他們鑽的空子，正是職能與職權之間的邊界模糊性。”

招元縣的腐敗問題，是李夢瑤之前負責調查的案子，趙扶光從她口中聽到過，現在把它當例子說出來，趙扶光相信，在場眾人包括兩位市長，都應該聽得懂。

“發改委是行政部門，職權理應是固定的，權力來源是部門的行政職能，但招元縣背後額外內設了事業單位，以至於他們有足夠的權力讓事業單位同時承擔職權，從而承包開發公司，謀取不正當利益。”

“如果職能分離制度能夠施行，就可以清楚劃分發改委的職能範圍，剝離他們的事業單位，讓事業單位獨立於行政職能之外，這看似是分離，實則是統一，不僅能讓發改委集中職權，還能避免他們將職權作用於事業單位。”

“最典型的例子即是市廣電局，他們將名義職能掛在市委辦，取消對文化部的依賴，這樣做不僅讓他們與市委辦能夠互相配合完成工作，還能讓所轄的事業單位與文化部區分開來，從根源處杜絕濫用職權事件的發生。”

眾人都對趙扶光投去刮目相看的目光。

畢竟他舉的例子，大多數人都聽過，而他在舉例子的同時，卻能把其中的一些職能本質講清楚，說明他是有過思考的，著實讓人醍醐灌頂。

“第二個例子，即是前不久我所發現的科室制度困境。”

趙扶光思忖半晌，組織好語言後，便繼續舉例。

“就拿招標辦來說，我相信現如今許多體制部門都內設了招標辦公室，比如說文旅、發改、城管、水利、林業等等……”

“我個人覺得，招標辦不應該內設，而應該單獨設立。”