第143章 夫妻議政

 李承乾返回長安後，去了立政殿找鄭麗婉商議有關櫃彷公信力建設的事情。櫃彷類似銀行，涉及到了錢財，而百姓們本就謹小慎微，他們個體量小但基數龐大，櫃彷需要在百姓們心中樹立起公信力，讓百姓們放心、相信櫃彷。 

 鄭麗婉看著本月的皇宮開銷，一邊說道：“最好的宣傳無外乎有人帶頭，而且是大人物。百姓們的心理很簡單，財主都不怕虧，自己也就更不怕了。這方面，把那些商賈發動起來就行，乃至還有哪些勳貴之類的。而有這些人加入，那麼利率就需要有兩套規矩。” 

 李承乾點頭：“按照存款規模來設定分級利率。” 

 “嗯，百姓錢少就利率高，商賈豪族錢多就利率低。這時候，必然有人鑽漏洞，藉助普通百姓的名義，把自己的錢分批存入櫃彷。因此，存款施行實名制，財產估量制度。一個尋常百姓，來存儲一筆大金額，明顯不可能。而道府內部百姓不做出行限制，也可以防止某些人借用不同地區的百姓名義來牟利。” 

 “以均田制統計的戶數和百姓信息對比，作為櫃彷的儲戶信息。而地方櫃彷獨立，轄區僅限本地道府境內，確保本地貨幣外流得到限制，減小總彷貨幣統籌的難度。這樣的話，道府境內各個州府櫃彷，都需要得到一份道府全境的儲戶信息，在此期間就能擴大就業，以及促進印刷、造紙等行業，率先為各道做出一個示範。” 

 李承乾皺眉：“這樣的話，大唐的紙張需求怕是會劇增。” 

 鄭麗婉無所謂道：“那就擴大紙張產量。巴蜀地區的成都向來是紙張第一生產地區，而且當地本就因為崎嶇地勢、惡劣環境而限制當地農業，那就給巴蜀地區直接指明一條長久的發展道路。” 

 李承乾：“加上還有錦布和絲綢這些，雖然發展上限低，但至少能夠維持巴蜀地區百姓的生活水平。好吧，給劍南道單獨下一道旨意，讓道府統籌規劃一下。” 

 鄭麗婉：“僅靠劍南道一地的麻紙肯定不夠用，經濟圈的造紙坊也趁機擴大一下。多餘的，一律交給市產監統籌售往國外諸國去，以我朝商品換取外界白銀，為未來鋪一下路。” 

 李承乾點頭：“嗯，市產監這裡交給你負責吧。” 

 明朝時期，茶葉這類硬通貨廣受國外諸國喜歡，而茶葉經過商船出售，為國內帶回了大量的呃白銀。因為，我們這裡銀礦不多，基本不產白銀。而白銀又是比較均衡，不大不小的貨幣替代品，有了白銀，經濟發展就會順暢的多，也能減少很多的不便。 

 鄭麗婉：“塞外那地方應該是有銀礦的，防患於未然，把貨幣鑄造統一一下，民間不允許碎銀、碎金流通，只能由朝廷鑄造的金銀貨幣在市場流通。” 

 李承乾：“直接點吧，把金礦、銀礦、銅礦都收歸朝廷開採，不允許民間私自開採就是了。” 

 一般來說，金、銀、銅、鐵這類的礦，在鹽鐵官營之後，是不允許私人開採的，你想開採，一切行為就會被納入政府的嚴密管控下，由私變公。而且開礦容易聚集大量的青壯男子，開礦者之間互相爭奪礦產，容易釀出事來，礦工礦徒歷代爆發起義也是常有的事，所以民間開礦一般監管的比較嚴。 

 明代前期是不重視也不主張開礦的，所以明初全國各地開礦較少，等到朱棣時，雖然還是不支持開礦，但是礦禁已松，明代中期朝廷開始重視，廣泛開採，礦稅大興，民間可以開採，但是課稅重，後期還因為礦稅的事，鬧得雞飛狗跳。清代一開始吸取明代教訓，實行礦禁，康熙時，放了一點口子，以後就是反覆在開與禁之間擺來擺去。 

 因此，為了徹底根除這些隱患，李承乾直接強硬一些，把民間金礦、銀礦、銅礦全部收歸朝廷管轄，免得民間鼓搗鬧事。至於鐵礦、石礦之類的，李承乾不做禁止，因為自從當年讓二鳳擴大鐵礦開採規模後，民間在開礦這事情上也有促進經濟發展的作用。 

 而我們國家金礦相對集中在東部、中部地區。銀礦較少，而且唐朝時期很難開採那種銀礦。銅礦，就不得不提雲南了，雲南是我國銅礦資源最為豐富的國家，明朝時期就有云南大規模開採銅礦的記載和事蹟了。