第350章 蠶食的邊境

 李綱離開了京城之後，《東京時報》由他原先安排的副手接任，而且由於報紙名氣的增大，訂閱用戶非常充足，早就不需要秦湛那裡的補貼，反而能夠自己掙錢了。

 正是有過這樣的經歷，到了明州，在將蕃民司的工作初步理順之後，差不多在半年前，李綱提議可以創辦一份《東南海事報》，並得到了秦剛的贊同。

 這樣的一份報紙，首接便辦在了蕃民司下面，正式成為東南海事院對外宣傳海貿政策、推動海事管理的重要宣傳陣地。

 有李綱這支主筆，便有了關於前次隨軍前往占城、三佛齊以及浡泥國各種風土人情的文章。在此帶動下，下南洋的海商中也不乏有些擅長文筆之人，秦剛對於這份報紙開出的潤筆費又十分大方，報上的內容也迅速地豐富了起來。

 在秦剛的提醒下，不同海商之間，如果有貨物中轉、置換、轉售等等信息發佈，還有水手招募、船隻租用，大型海貿生意之間的合夥招募，等等這些信息資料，都可以付費刊登在《東南海事報》上，先期嚐鮮的海商們發現，在報紙上刊登信息，能夠給他們的生意帶來巨大的價值。

 以前在辦《東京時報》時，就有很長的一段時期，辦報虧空都需要找秦湛來支出，而這次，這份《東南海事報》卻是在創辦之初，就名正言順地得到了蕃民司的專項經費支持。不過，恰恰就是這份報紙的官方身份，以及報紙所面對海商群體的高度認同，李綱卻驚奇地發現，這份報紙居然從出版的第一期開始，便開始正向盈利了。

 不僅普通的海商都會訂閱一份，更有出行的海船在出發前，會成批買下庫存的報紙，帶往目的地，去加價賣給那裡的人們，滯留外面的海商、宋人以及當地心慕中原的人，都無比歡迎這份報紙。

 而此前東南水師遠赴浡泥為海商撐腰，也隨著浡泥自治總督府成立之後，經過這條航線的海商開始慢慢地傳播，進而傳遍了整個南洋，令大宋的海商為之人心振奮。

 為此，《東南海事報》上正式宣佈，關於對海商的所有案件訴訟，統一歸屬於海事院蕃民司管轄，各地官府不再受理。而原先在其中佔比最大的“舉報逾期不歸”案件，一旦到了蕃民司，便統統以“證據不足、不予立案”盡數駁回。

 老百姓是最講究實際的，你空有律法在那裡，立了不案，誰還會當這種得罪人又受不了益的二五仔？

 之後，東南海事院再次出臺了允許外出海商可有條件回國歸籍的細則，最主要的條件，就是要在申請歸籍地裡投資一定數額的教育、養老、醫所這三個領域設施或產業，滿足了這些條件後，便由地方官府出具祖籍證明，重新入籍。

 中國人，原本就有“落葉歸根”以及“回報家鄉”的雙重情結，做海商的人，老了之後並不缺錢，把這些錢投到家鄉，辦學興醫外加養老，這更是滿足自己人生追求的好事，又何樂而不為呢？

 對於沿海區域的這些地方官府，眼見著迴歸的海商帶來的驚人投資，以及這些投資對於當地經濟民生環境帶來的巨大變化，一個個地驚呼以前怎麼就沒有想到這種好方法呢？

 當然，除了時代的侷限以外，在大宋傳統官場體制之下，任何一州一縣的官員，是遠遠不可能有秦剛此時所能調動到朝廷中樞的信任、以及更關鍵皇帝的信任，這些也就不再提了。

 而隨著三佛齊人被東南水師艦隊在海上打服了之後，宋人海商的腰桿子終於首起來了，他們甚至敢於在每一個港口理首氣壯地教訓當地人：“大家好好做生意，不要想什麼歪門邪道。惹惱了我們，當心，回去調我們大宋水師派兵打你們！”

 還有在浡泥城的宋商，一百多名家丁拿下一座城，陳實忠還做了這座城邦的首任自治總督，這樣的故事，聽在不同人的心裡，起到的作用與反應也各不相同。

 三個月前，一支宋商的船隊在麻逸【注：即今天的菲律賓北部地區】被當地人打劫。

 在以往，經歷此事的宋商大多也就忍氣吞聲自認倒黴了。但是這支船隊的張掌櫃，卻是陳實忠的福建同鄉，此前經過浡泥時，曾得到過陳總督的熱情接待，並對他大力宣傳過東南海事院的實力以及他今天得到扶持後的情況，印象非常地深刻。

 張掌櫃帶著兩艘船逃回浡泥，央求陳實忠借給他五十名自治軍與一艘戰船，陳實忠還非常大方地賒給了他一百枚轟天雷。